政府工作报告——2017年7月26日在太阳镇第十七届人民代表大会第二次会议上

 

 

    各位代表:

    现在,我代表太阳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。

    上半年工作回顾

    今年以来,在区委、区政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下按照“城市国际化、产业现代化、全域景区化”的发展方向,致力于打造“太阳公社小镇”,坚定信心,实干争先,勇开新局,拉开了新一轮发展的序幕。

    一、经济领域实现重要突破,综合实力保持稳步增长

    招引项目结出硕果。上半年,成功招引隽玥纺织、鸵鸟养殖及新产品研发销售等重大产业项目2个,签约落地艺绣电脑绣花实业、福斯特光伏发电、浙能天然气集镇管网、菲尔特农业开发、蓝田谷生态村高端民宿等优质项目5个,上海慕仁户外帐篷、落脚山庄建设项目等重点在谈储备项目6个。

    产业项目顺利推进。上半年,实施各类项目35个。天然气中压管线、太阳镇屋顶光伏发电、杭州艺绣实业等项目投资额度在5000万以上;太阳公社续建项目列入市重点项目,已超前完成节点计划。继续推进山核桃生态化经营,完成山核桃干腐病药剂防治1万亩;中药材、水果、白茶、食用菌等农业产业悄然兴起,重楼中药材种植呈现迅猛发展势头。生态农业发展带动观光旅游项目蓬勃发展,上半年接待游客人次达到1.37万人次。

    服务企业精准有力。上半年,共走访企业150余家次,收集、解决难题40个。重点狠抓技改投入,实施传统行业技术改造项目10个,申报科技型中小企业新增3家,完成申请专利5项、专利授权2项,半年度技改投资同比增幅达到89.2%。重点解决用地空间,成功向上争取工业用地指标35.2亩,5家工业企业兼并重组,盘活土地10亩,利用闲置厂房12000平方米。重点开展企业培训,组织各类业务指导培训192家次,通过免费电商培训引导35家企业加快进驻阿里巴巴产业带。

    1-6月,全镇实现规模工业销售产值5.88亿元,同比增长14.7%;规上高新技术产值1.46亿元,同比增长22.3%;农业总产值2.04亿元,同比增长7.3%;全社会固定资产投资1.97亿元,同比增长5.4%,其中工业性投资1.1亿元,同比增长20%;预计实现社会消费品零售总额1.5亿元,其中限额上社会零售品销售额同比增长32%;外贸自营出口额580万元,同比增长50%;招商引资实到杭外资金4152万元,同比增长18.6%;实现国地税收入1367万元。

    二、各项重点工作加快推进,特色小镇建设全面开启

    开展“小城镇环境综合整治”工作。完成全部20个项目前期规划、22亩土地征用工作,完成40个市级交办点、130个自查点的整治;“强弱电”上改下管道开挖基本完成,3万平米立面整治全面铺开,入城口景观节点等新建项目启动建设,开工率达到100%。

    开展“太阳公社”村落景区建设。目前,项目规划已经完成并通过评审,第一批创建项目清单已经基本确定。该项目规划总投资2100多万元,计划打造19个景观节点,目标是建成3A景区。

    开展“无违建”创建工作。完成D级危房清理55幢,完成两路两侧交办点整治20处,完成卫片执法点整治11处,完成“一户多宅”整治103处。上半年,累计拆除各类违建275处共49998平方米,完成市下达目标任务的83%。

    开展“五水共治”工作。强势推进畜禽养殖污染整治工作,第一批31家已全部完成,第二批90家整治任务已拆除28户、签约52户,新建美丽生态牧场3个;拆除污染水源垃圾房1个,改造生活废水污染源4个,综合设置固定水质监测点16个,实施河长定期巡河制度,确保水质长期达标。

    开展清洁乡村和垃圾分类工作。增补分类垃圾桶800只,镇机械化减量垃圾处理站投入运行正常;巩固5个垃圾分类示范村,申报双庙村为临安市样板村,集镇保洁和15个村垃圾清运实现第三方运管,镇村环境持续改善。

    三、各项社会事业协调发展,实事工程得到办理落实

    着力丰富群众文化生活。启动省级文化强镇创建工作,成功举办“太阳公社小镇”发展论坛、“党章党规在心中”知识竞赛、“我家门前这一里”摄影大赛等活动,积极组织参加各类文艺活动表演和体育赛事。上半年,组织参加第九届中国畲族民歌节暨“中国好畲音”民歌决赛荣获银奖,组织参加临安市级体育赛事收获6块奖牌。

    着力改善群众生产条件。实施水利项目30个,完成14个防汛隐患点整改维修工程和5.34万方河塘清淤工作;实施杉木幼林抚育110亩,白茶园建设123亩,迹地更新168亩;实施双庙畈农发项目、浪山中低产田改造、景村粮食功能区提升等项目,完成土地确权登记和农业普查工作。

    着力提升群众生活品质。启动省级卫生镇创建工作,强化食药品安全监管,全力守护群众“舌尖上的安全”。扎实推进太斑线、谢七线共计14公里的美丽公路建设,完成前期规划设计、道路拓宽放样和8个公交站点的初步选址;启动横麻线横路村至谢家桥村段道路拓宽项目建设,完成前期规划设计。积极推进横路片联村供水工程、上庄村饮用水工程,保障群众喝上“放心水”。

    着力救助困难群众。加大大病医疗和临时困难救助力度,救助人数同比增加8%,补助额度增加3%。开展全市养老服务业综合改革试点工作,为失能老人购买养老服务实现全覆盖。开展低保及低保边缘扩面工作,新增低保70余户、低保边缘户260户。1-7月,全镇共发放低保救助金2141595元,农村低保有线电视减免512户,新增残疾人低保救助27人,申办残疾证95人次,重度残疾人康复器具进家庭11户,慈善救助14人,优抚对象大病救助15人次。

    四、社会环境持续和谐稳定,群众幸福指数不断提升

    全面推进基层治理体系“四个平台”建设。“四个平台”综合指挥室建成并投入使用,整合综治工作、市场监督、综合执法、便民服务4个方面的行政资源实现扁平化、网格化、智能化管理,并在安全生产、环境整治、拔除罂粟毒品原植物行动等工作中实现有效运转。

    开展安全生产大检查。对消防安全、交通安全、森林防火、施工安全等重点领域和出租房、地质灾害点、供气企业、加油站、燃气经营点、烟花爆竹经营点等重点场所进行全面排查,及时消除安全隐患。仅在集镇沿街商铺、出租房的消防安全检查中就摸排并消除安全隐患67处。

    倒逼企业履行社会责任。继续推进企业安全生产社会化服务工作,对65家中小型企业进行复查,查处问题196个,整改到位率81%,对3家问题企业责令停产,分别组织企业法人、安全生产专管员参加业务培训,落实四级标准化创建单位6家。开展环保“零点”突击行动,夜查企业33家次,严厉查处偷排漏排行为,依法依规查处问题企业2家。

    积极做好矛盾纠纷排查化解,切实做好重大会议、重要时段个维稳安保工作。半年来共调处各类矛盾纠纷89起,办理市长公开电话交办件207件,办理回复率均达到100%。

    五、扎实推进政府自身建设,清廉政府形象深入人心

    开展“最多跑一次”改革。梳理进中心事项20项,编制办事指南,完成网上输入,事项全部上墙;新增3名中心服务人员,各村配备1名代办员,实现镇村全覆盖、办理一体化、服务全天候,群众办事更加便捷。

    坚持依法行政。全面完成上半年规范性文件清理,严格执行中央“八项规定”和省市相关规定,“三公”经费管理、村级“三资”管理和村级工程项目管理等工作进一步规范。强化行政监察和审计监督,开展政府性投资和招投标工作培训,出台机关效能管理考核办法,惩治和预防腐败体系进一步完善。自觉接受人大依法监督,广泛听取社会各界意见,大力推进政务、村务公开工作,完成人大议案和建议办理2件。

    树立真抓实干用人导向。开展机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选择工作,把想干事、会干事、干成事的干部选上来,让愿干事、能干事的干部到最适合的岗位去。圆满完成村级组织换届选举工作,先定事、再选人的做法得到群众的广泛好评。选出的新一届村级班子履职尽职,取得令人满意的业绩,特别是在4.12地震、6.24暴雨洪灾等急难险重任务面前,表现出了奉献担当的崭新风貌。

    与此同时,全力支持工、青、妇、关工委、科协等人民团体开展工作,民族、宗教、档案、保密、老龄、人武、统计、司法、残疾人等工作也都取得了新的成绩。

    各位代表,上半年所取得的这些成绩,既得益于各级党委政府的正确领导,也离不开在座各位人大代表的有效监督和全力支持,更凝聚着全镇广大干部群众的辛勤付出。在此,我代表镇人民政府向各位人大代表和全镇人民,向所有关心、支持太阳镇发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

    各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和不足。如:推动传统产业转型升级难,总体经济实力仍然不强;集镇面貌改善提升难,基础设施建设投入仍然不足;扭转集体经济薄弱局面难,农村农民致富渠道仍然不多;少数干部还有“等靠要”思想,大局意识、责任意识、主动意识和纪律意识不够强,等等。这些困难和问题,需要我们在今后的工作中认真地加以研究和解决。

    下半年工作任务

    当前,我镇重点项目建设一派生机,基础设施建设如火如荼,民生工程紧锣密鼓,美丽乡村建设你追我赶,形势一片大好。但是,繁荣景象背后面临的困难和挑战也不容低估。下半年,我们要乘势而上,继续保持你追我赶、比学赶超的干事创业氛围,努力克服工期短、时间紧、任务重、压力大,特别是资金严重短缺等重重困难,以更务实的举措,确保项目建设有效推进,确保全年目标任务圆满完成。特别是下半年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,我们更要思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,撸起袖子加油干,轰轰烈烈干一场,以百倍努力去建设美好家园,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    下半年,我们要着重做好以下五个方面的工作:

    一发挥优势、深挖潜力,面向市场调结构

    继续做好项目招引文章,充分发挥生态环境优美、五金工具产业集聚的优势,利用天然气等基础配套条件和太阳公社、太阳米等特色品牌影响,合力实施精准招商,多措并举扩大有效投资。

    继续做好项目推进文章,加快推进扶善工业平台开发项目建设,完成市重点项目太阳公社续建项目年度建设目标任务,启动污水处理厂二期工程,推动上海幕仁户外帐篷酒店、蓝田谷等优质项目落地动工。

    继续做好企业服务文章,按照全市“集中服务百家企业,全力推进百个项目”的“双百”攻坚服务大行动要求,突出重点、主动作为、扎实开展,助推企业转型升级,引导企业技术创新,调整优化产品结构,逐步淘汰落后工艺和设备,提升企业经营效益。

    继续做好特色发展文章,深入挖掘并有效整合文化资源,鼓励发展文化创意产业;支持“太阳公社”、村落景区、蓝田谷等特色项目建设,积极推行“农户+基地+品牌”的现代农业生产经营模式。

    二加快进度、争先进位,实现环境大变样

    继续推进小城镇综合环境整治,加快立面整治、强弱电“上改下”、入城口节点、停车场等已开工项目的建设进度,并加强施工监管,提高施工质量,保质保量全面完成整治任务。继续推进村落景区建设,进一步加快完成项目确定、报批、招投标等前期工作,力争在8月初开工,在年底前完成第一批项目建设。

    继续推进“三改一拆”工作,重点开展一户多宅“清零”、存量违建整治、控新督查三大行动,强势发力,确保完成“无违建”创建任务。继续推进“五水共治”工作,确保如期完成畜禽养殖污染整治任务。继续推进清洁乡村、垃圾分类工作,落实垃圾减量化、资源化处理措施。

    继续推进交通道路建设,全面完成太斑线、谢七线美丽公路建设,力争完成横麻线横路村至谢家桥村段道路拓宽项目征地任务。继续推进农业基础设施建设,完成水利、林道、土地综合整治和垦造耕地等项目建设任务。

    三狠抓落实、破解难题,办好实事惠民生

    紧抓省级文化强镇创建工作不放松,按时完成桃源溪村文化礼堂改建项目,办好群众舞蹈大赛、太阳庙会文化活动周,推动文体工作多出亮点、多出精品;认真开展全镇文物普查巡查记录,积极开展非遗普查,努力做好优秀传统文化资源保护工作。

    紧抓省级文明示范城市创建工作不放松,突出发挥“好家风”志愿者服务队作用,结合党员固定主题党日活动,组织开展好各类志愿服务活动。

    紧抓省级卫生镇创建工作不放松,围绕国卫巩固提升工作重点进一步加大整改力度

    继续深化社会保障工作,进一步做好低保救助、五保供养、救灾救济等工作,扩大社会保障覆盖面,完成好临安市养老服务业综合改革涉及太阳镇的各项任务,完成好全镇低保边缘困难户调查工作,力争完成太源村、桃源溪村移民项目建设任务。

    四关口前移、深入治理,守土有责保平安

    继续推进“四个平台”建设,健全“四个平台”运转机制,充实工作力量,力争9月底前实现全面正常运转,不断提升工作的质量和水平。

    继续深化平安创建,努力争创平安示范镇,重点做好十九大等重点时段维稳安保工作。

    继续狠抓安全生产,加大对企业的日常巡查力度,建立健全企业安全生产一企一档,切实将隐患排查整治和培训工作落到实处,确保安全生产年度无重特大事故。

    继续强化生态环保建设,重点加大新环保法宣传培训力度,全面做好对照检查,针对大气污染防治和生产污水排放问题,切实实施整治改造提升。

    五从严管理、忠诚担当打造铁军排头兵

    严格依法办事。继续开展“最多跑一次”改革,全面推进依法行政,严格按照法定权限和程序履行职责,推动政府管理科学化精细化法治化,不断提高政府公信力和执行力。

    严格资金和项目管理。重点加强财政预决算、招投标、政府采购等领域管理,及时做好信息公开工作,主动接受社会各界和舆论监督。重点规范村级项目运作,建立项目库实行统一管理,落实全程监管措施,堵住腐败漏洞。

    严格作风与效能考核。坚持落实中央“八项规定”精神,厉行勤俭节约,进一步压缩非生产性开支严格控制“三公”经费支出;坚持开展“晒业绩”活动,紧盯“不担当不作为不落实问题,进一步加大监督检查力度和问责力度;坚持奖惩分明,强化实干导向,力保风清气正。

    各位代表,新时期要有新气象、新作为,“太阳公社小镇”建设时不我待、任重道远。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,始终坚定信念、齐心协力、奋勇前行,为把“太阳公社小镇”建设成为最具潜力的绿色经济示范区、最具幸福感的温暖家园而努力奋斗!

来源:【临安新闻网】   作者:   信息发布:孙键韵   添加日期:2017-11-03   
 

 

 
杭州市临安区太阳镇官方网站  临安新闻网制作维护
浙新办[2004]42号 浙ICP备05002139号 未经授权禁止复制或镜像